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알린 포스터

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목차

1. 개요

알린 포스터는 북아일랜드의 정치인으로, 2016년부터 2017년까지 북아일랜드 자치 정부 수반을 역임했다. 얼스터 연합당(UUP)에서 정치를 시작하여 2004년 민주연합당(DUP)으로 당적을 옮겼으며, 환경부 장관, 기업·무역·투자부 장관 등을 지냈다. DUP 대표와 북아일랜드 자치 정부 수반으로 재임하며 브렉시트, 재생 에너지 인센티브 스캔들 등과 관련된 논란에 휩싸이기도 했다. 2021년 DUP 대표직과 자치 정부 수반직에서 사임한 후 정계에서 은퇴했으며, 현재는 언론인으로 활동하고 있다. 2022년 대영 제국 훈장 여성 기사(DBE) 서훈과 함께 귀족원 의원으로 임명되었다.

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알린 포스터 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2024년 포스터 남작 부인 공식 초상화
공식 초상화, 2024년
존칭 접두사각하
출생명알린 이사벨 켈리
출생일1970년 7월 17일
출생지에니스킬렌, 북아일랜드
배우자브라이언 포스터
자녀3명
거주지브룩버러, 카운티 퍼매나, 북아일랜드
모교퀸스 대학교 벨파스트
웹사이트알린 포스터 의원 연락처
국적영국
직책
Intertrade UK 의장19 September 2024 ~
임명자스티브 베이커
전임직책 신설
의회 경력
상원 의원2022년 11월 9일 ~
북아일랜드 의회 의원 (퍼매나 및 사우스 티론)2003년 11월 26일 ~ 2021년 10월 6일
전임조안 카슨
후임데보라 어스킨
퍼매나 구의회 의원 (에니스킬렌)2005년 5월 5일 ~ 2011년 5월 5일
전임레이먼드 퍼거슨
후임앨리슨 브림스톤
주요 경력
북아일랜드 수석 장관2020년 1월 11일 ~ 2021년 6월 14일
공동미셸 오닐
전임본인 (2017년)
후임폴 기번
북아일랜드 수석 장관2016년 1월 11일 ~ 2017년 1월 9일
공동마틴 맥기네스
전임피터 로빈슨
후임본인 (2020년)
민주연합당 대표2015년 12월 17일 ~ 2021년 5월 28일
전임피터 로빈슨
후임에드윈 푸츠
부대표던케언의 도즈 남작
재정인사부 장관2015년 5월 11일 ~ 2016년 1월 12일
전임사이먼 해밀턴
후임머빈 스토레이
기업무역투자부 장관2008년 6월 9일 ~ 2015년 5월 11일
전임나이젤 도즈
후임조너선 벨
환경부 장관2007년 5월 8일 ~ 2008년 6월 9일
전임더못 네스비트
후임새미 윌슨
소속 정당
소속 정당무소속 (상원 무소속)
과거 소속 정당민주연합당 (2004년–2021년)
얼스터 연합당
참고
각주Foster는 Robinson이 휴가 중인 동안 2010년 1월 11일부터 2010년 2월 3일까지, 그리고 2015년 9월 10일부터 2015년 10월 20일까지 수석 장관 대행을 역임함.
관련 인물
국무장관힐러리 벤

2. 어린 시절과 교육

알린 켈리는 애니스키린에서 태어나 애거드럼시 외곽의 타운랜드인 데르나윌트에서 자랐다.[10] 아홉 살 때, IRA의 공격으로 가족이 리스네스카로 이사해야 했다.[10][86] 그녀는 아일랜드 성공회 신자이다.[11] 어린 시절, 왕립 얼스터 경찰(RUC) 예비군인 아버지에 대한 살해 시도로 인해 문제를 겪었다. 아버지는 총에 맞아 심하게 부상을 입었고, 가족은 로슬리아 지역을 떠나야 했다.[12]

십 대 시절, 포스터는 얼스터 방위 연대(UDR) 군인이었던 운전사를 표적으로 삼은 IRA의 폭탄 공격을 받은 학교 버스에 타고 있었다. 그녀 옆에 앉아 있던 소녀가 중상을 입었다.[13] 1982년부터 1989년까지 페르마나 주 애니스키린에 있는 애니스키린 대학교 문법 학교에서 학생이었고, 퀸스 대학교 벨파스트(QUB)에서 LLB 학위를 받았다.[14]

3. 민주연합당(DUP)으로의 이적

2003년 의회 선거에서 얼스터 연합당(UUP) 소속으로 당선되었다. 얼스터 연합당 내에서 "베이비 변호사"로 알려진 우익 그룹의 일원이었으며, 데이비드 트림블 당 대표가 벨파스트 협정을 지지한 이후 그와 갈등을 겪었다.[19]

2004년, 제프리 도널드슨, 노라 베어와 함께 UUP를 탈당하고 민주 연합당(DUP)에 합류했다.[20][21] 2005년 영국 총선에서 페르마나 남티론 선거구에 DUP 후보로 출마하여 28.8%의 득표율을 얻었다.[22]

DUP와 UUP 지역 지부 간에 합의된 유니온주의자 후보를 찾기 위한 협상이 있었으나, 양측 모두 상대방의 선거 지배력을 인정하지 않아 결렬되었다. UUP는 포스터의 DUP 이적이 UUP의 선거력을 가린다고 주장했고, DUP는 2003년 의회 선거와 2004년 유럽 의회 선거 이후 유니온주의 정치 지형의 변화를 지적했다. UUP 후보는 톰 엘리엇이었다. 포스터는 2005년 총선에서 14,056표를 얻어 2위를 차지했다.

4. 북아일랜드 의회 경력

그녀는 2003년 의회 선거에서 얼스터 연합당(UUP) 소속으로 당선되었다. 얼스터 연합당 시절 그녀는 "베이비 변호사"로 알려진 UUP 내 "우익 카발"의 일원이었다. 이들은 당 대표 데이비드 트림블에 적극적으로 반대했으며, 그가 벨파스트 협정을 지지한 이후 "그의 걸림돌"이었다.[19]

2004년, 포스터는 제프리 도널드슨, 노라 베어와 함께 UUP를 탈당하고 민주 연합당(DUP)에 합류했다.[20][21] 그녀는 2005년 영국 총선에서 페르마나 남티론 선거구의 DUP 후보로 선정되어 28.8%의 득표율을 얻었다.[22]

DUP와 UUP 지역 지부 간에 합의된 유니온주의자 후보를 찾기 위한 협상이 진행되었으나, 양측 모두 상대방의 선거 지배력을 받아들이려 하지 않아 결렬되었다. UUP는 포스터의 DUP 탈당이 UUP의 선거력을 감춘다고 주장했고, DUP는 2003년 북아일랜드 의회 선거와 2004년 유럽 의회 선거 이후 유니온주의 정치 지형의 변화를 지적했다. UUP 후보는 톰 엘리엇이었다. 포스터는 2005년 총선에서 14,056표를 얻어 2위를 기록했다.

이후 포스터는 북아일랜드의 환경부 장관(2007-2008), 기업·무역·투자부 장관(2008-2015)을 역임했다.

4. 1. 환경부 장관 (2007-2008)

2007년 9월, 자이언트 코즈웨이에 새로운 센터를 건립하기 위한 사적 자금 조달 제안이 북아일랜드 환경부 장관이었던 포스터에 의해 예비 승인되었다.[27] 그 직후, 코즈웨이 개발에 할당되었던 공적 자금은 동결되었다. 이 제안은 사적 개발업자인 시모어 스위니와 민주연합당(DUP) 간의 관계에 대한 대중적 논란을 야기했다. 스위니는 DUP 당원이었지만, 그와 DUP 모두 그가 당에 재정적으로 기부한 적이 없다고 부인했다.[28]

2008년 1월 29일, 포스터는 보호받는 녹지대에 2100만파운드 규모의 방문객 센터를 건설하려는 스위니의 제안을 거부하기로 결정했다고 발표하며, 이전의 "승인할 의향이 있다"는 입장을 번복했다.[29] 코즈웨이 계획에 대한 공적 자금은 동결된 상태로 유지되었지만, 부 DUP 대표 나이젤 도즈의 지지를 받아 코즈웨이에 대한 공적 자금 지원 계획이 진행될 가능성이 매우 높아 보였다.[30]

4. 2. 기업·무역·투자부 장관 (2008-2015)

2012년 기업, 무역 및 투자부 장관 시절의 포스터


포스터는 기업·무역·투자부 장관 재임 시절, 북아일랜드 경제 활성화를 위한 다양한 정책을 추진했다. 2011년에는 북아일랜드에서 출발하는 장거리 항공편에 대한 항공 여객세를 인하했고,[31] 조직 범죄 태스크 포스에 연료 면허 관련 법 집행 강화를 요청하여 국경 간 사기 감소를 위한 협력을 강조했다.[32]

2012년에는 프래킹에 반대하는 다큐멘터리를 상영한 협동조합 그룹을 "완전히 일방적이고 편향된 접근"이라며 비판했다.[33] 또한, 벨파스트의 HMS 캐롤라인 복원을 위해 영국 장관들과 협력하는 성과를 거두었다.

2014년에는 북아일랜드 연합당 의원이 아일랜드 분단을 "인위적"이라고 발언한 것에 대해 "매우 모욕적"이라며 사과를 요구했다.[34]

4. 3. 북아일랜드 자치정부 수반 직무 대행

2010년 1월 11일, 피터 로빈슨이 최대 6주 동안 직무를 정지하면서 북아일랜드 수석 장관 직무를 대행했다. 포스터는 부수석 장관 마틴 맥기네스와 함께 일했다.[23] 로빈슨은 2010년 2월 3일, 계획보다 일찍 복귀했다.[24]

그녀는 2015년 9월 10일, 케빈 맥기건 살해 사건 이후 로빈슨의 사임과 DUP 장관 다수의 사임에 따라 다시 수석 장관 대행이 되었다.[25] 로빈슨은 북아일랜드 준군사 활동에 대한 정부 검토 후 2015년 10월 20일 수석 장관으로 복귀했다.[26]

5. 북아일랜드 자치정부 수반 (2016-2017)

알린 포스터는 2016년 1월부터 2017년 1월까지 북아일랜드 자치 정부 수반을 역임했다. 그녀는 DUP 최초의 여성 당수이자 북아일랜드 자치 정부 수반이었다. 포스터는 이스터 봉기 100주년 기념행사에 불참을 선언하며 봉기를 "민주주의에 대한 공격"으로 규정했다.[37] 자치 정부 수반으로서 첫 연설에서 "모든 지역 사회에 대한 희망"을 의제로 설정했으며,[38] 2018년 5월에는 스코틀랜드 파이프에서 오렌지 결사 행진을 이끌 것이라고 발표했다.

포스터는 브렉시트를 강력하게 지지했으며, 아일랜드 공화국과의 완만한 국경을 유지하면서 나머지 영국과 동일한 조건으로 EU를 탈퇴하는 것을 지지했다. 재생 에너지 인센티브 스캔들을 둘러싼 정당 간의 이견으로 인해 의회가 중단되었지만, 정부는 집행부 복원을 "최우선 과제"로 언급했다.[39]

사업 타당성에 전념한 포스터는 국제적 제안을 통해 통신을 강화하기 위한 초고속 광대역 연결을 담당했다. 항공 여객세와 같은 판매 및 구매세 감소는 기업통상투자부(DETI)에서 비즈니스를 활성화하는 그녀의 광범위한 경험의 일부였다.[42] 민간 기업 지원을 위해 봄바디어 일자리에 5억파운드 투자를 유치하기도 했다.[43]

2018년, 포스터는 벨파스트에서 열린 ''PinkNews'' 리셉션에 참석하여 LGBT 행사에 참석한 최초의 DUP 지도자가 되었다.[41] 동성 결혼에 반대함에도 불구하고 북아일랜드 LGBT 커뮤니티의 기여를 높이 평가하며 서로 다른 견해를 존중해 달라고 요청했다.[41]

5. 1. 재생 에너지 인센티브 (RHI) 스캔들

2016년 12월, 포스터는 내부 고발자가 재생 에너지 난방 인센티브(Renewable Heat Incentive, RHI) 계획에서 4억 파운드를 초과 지출했으며, 이 실패를 "Cash for Ash" 스캔들이라고 불렀다는 사실을 밝히면서 비판과 논란에 직면했다.[44] 이 계획은 그녀가 부처 장관으로 재직할 당시 기업통상투자부(DETI, 현재 경제부)에서 처음 시작되었으며, 목재 펠릿 연소와 같은 재생 에너지 난방 시스템을 설치할 경우 기업에 인센티브를 제공하는 것이었다.

고위 공무원들이 초과 지출에 대해 경고하고, 담당 장관인 조나단 벨이 계획을 종료할 계획을 세우고 있었음에도 불구하고, 포스터가 개인적으로 계획 유지를 위해 캠페인을 벌였다는 주장이 나오면서 그녀는 강력한 비판에 직면했다. 이 계획은 결국 종료되기 전까지 2주 동안 더 운영되었다. 또한, 이 계획의 실패로 인해 북아일랜드 예산이 향후 20년간 4억파운드를 손실하게 될 것이라는 사실도 드러났다. 독립적인 감사를 통해 300개의 현장을 조사한 결과, 그 중 절반에서 문제가 발견되었으며, '심각한 사기' 혐의가 있는 14건이 포함되었다.

2015년 9월, 고위 공무원들이 계획의 폐쇄를 제안했을 때, 제1장관 및 부제1장관 사무소(현재 행정부)는 부처에 계획 유지를 압박했고, 이 시기에 신청 건수가 급증했다.[45] 이 스캔들이 터진 후 포스터가 제1장관직에서 사임하라는 요구가 빗발쳤다.[46][47]

5. 2. 북아일랜드 정치 교착 (2017-2020)

포스터와 영국의 테리사 메이 총리가 2018년 벨리크 도자기 본사를 방문했다.


2017년 1월 9일, 마틴 맥기네스 부총리는 RHI 스캔들로 인해 사임했다. 이로 인해 권력 공유 협약에 따라 포스터도 제1장관직에서 물러나야 했다. 신 페인은 맥기네스의 후임자를 지명하지 않겠다고 밝혔고, 1월 16일까지 지명이 이루어지지 않아 북아일랜드 자치정부는 붕괴되었다. 제임스 브로큰셔 북아일랜드 담당 국무장관은 자치정부의 권한을 대행하고 3월 2일에 조기 총선을 실시했다.[48]

포스터는 맥기네스의 결정에 "실망했다"고 비난하며, "브렉시트를 처리하고, 더 많은 일자리를 창출하고, 우리의 보건 및 교육 시스템에 투자해야 하는 시기에 북아일랜드는 안정이 필요합니다. 하지만 신 페인의 이기적인 반응 때문에 우리는 이제 불안정해졌고, 저는 매우 유감스럽게 생각합니다."라고 말했다.[49]

2017년 북아일랜드 의회 선거에서 민주연합당(DUP)은 10석을 잃어 신 페인보다 단 1석, 1,200표 차이로 앞서게 되었다. 이는 ''벨파스트 텔레그래프''에 의해 "재앙적"이라고 묘사되었다.[50] 2018년 5월 짐 웰스가 정당 기율에서 탈퇴하면서 민주연합당은 27석을 유지했고, 이는 신 페인과 동일한 숫자였다.[51]

맥기네스의 사임 이후, 북아일랜드는 2020년 1월까지 정치적 교착 상태에 놓였다. 주요 쟁점 중 하나는 아일랜드어 법 제정 문제였는데, 신 페인은 이를 요구했지만 포스터는 "악어에게 먹이를 주면 계속해서 더 요구할 것이다"라며 반대했다. 이 발언은 2017년 북아일랜드 의회 선거 기간 동안 널리 인용되었지만, 포스터는 나중에 사과했다.[52][53]

2020년 1월 11일, 새로운 10년, 새로운 접근법 협약이 초당적인 지지를 받으면서, 포스터는 제1장관으로, 신 페인의 미셸 오닐은 부총리로 하여 북아일랜드 자치정부가 재구성되었다.[54]

5. 3. 2017년 영국 총선과 보수당-DUP 협약

2017년 영국 총선에서 DUP는 10석을 확보하여 신 페인보다 3석 앞섰다.[55] 영국 의회에서 어느 정당도 과반수를 얻지 못하면서, DUP는 신임 및 예산 보수-DUP 협약을 통해 테리사 메이 총리가 이끄는 보수당 제2차 메이 내각을 지원하기로 합의했다.[4] DUP 관계자는 "코빈이 노동당을 이끄는 한, 우리는 토리당 총리를 확보해야만 한다. 다른 대안은 용납할 수 없다"라고 말했다.[4] 이후 DUP는 보리스 존슨 총리가 EU와 맺은 합의에 대한 수정 제안 지지를 철회했다.[56]

5. 4. 브렉시트와 그 이후

브렉시트 협상 과정에서 알린 포스터는 아일랜드해에 경계가 설정되는 것에 대해 강하게 반대했다.[65][66] 2021년 2월, 포스터는 데일리 텔레그래프 기고문을 통해 북아일랜드 의정서에 "근본적인 결함"이 있다고 주장하며, 코로나19 백신 분쟁과 관련하여 "16조 발동을 포함한 모든 입법적 수단으로 영국 내부 시장을 보호"해야 한다고 보리스 존슨 총리에게 촉구했다.[67]

같은 달, 포스터는 북아일랜드 의정서에 대한 사법 심사를 시작한다고 발표했다. 그녀는 북아일랜드 의정서가 연합법과 벨파스트 협정에 입법적 효력을 부여하는 북아일랜드법 1998을 위반한다고 주장하며, 케이트 호이, 짐 앨리스터, 벤 하비브 등 다른 DUP 구성원들과 함께 이 문제에 대한 법적 대응에 나섰다.[68] 이 그룹에는 노벨 평화상 수상자 데이비드 트림블도 합류했다.[69] 2021년 5월, 북아일랜드 고등법원에서 사법 심사를 위한 정식 법정 소송이 열릴 예정이었으나,[70] 고등법원은 북아일랜드 의정서가 합법이라고 판결했다.[71]

한편, 포스터는 2019년에 북아일랜드 (집행부 구성 등) 법 2019에 따라 북아일랜드에서 동성 결혼과 이성 간의 시민 결합이 합법화되고 낙태법이 자유화되는 것에 대해 반대 입장을 표명했다.[60][61]

6. DUP 대표 및 자치정부 수반 사임 (2021)

2021년 4월 27일, DUP 국회의원과 MLA의 80%가 알린 포스터에 대한 불신임 투표에 서명하면서 내부 반란이 일어났다. 당 관계자에 따르면 이러한 움직임은 포스터가 "너무 온건해"졌고, 당 지지자들이 "시대에 뒤떨어진 리더십에 싫증을 느꼈기" 때문이며, 연합주의자 유권자들에게 가장 큰 불만의 요인은 북아일랜드 의정서로 인한 영국과의 "아일랜드해 국경의 등장"이었다.[72] 다음 날, 포스터는 당 대표직 사임을 발표했으며, 6월 말에 북아일랜드 제1장관직에서도 물러날 계획이라고 밝혔다.[73] 다음 날, 포스터는 소셜 미디어 성명을 통해 사임을 발표했다. 성명에서 그녀는 당 의장인 모리스 모로우와 미셸 오닐에게 자신의 결정을 알렸다고 말했다.[74]

제프리 도널드슨 국회의원과 에드윈 푸츠 MLA는 포스터의 DUP 대표직을 대체하기 위한 선거에 출마했다. 2021년 5월 14일, 푸츠가 DUP 대표로 선출되었다. 푸츠는 2021년 5월 28일에 포스터의 뒤를 이어 DUP 대표가 되었다. 포스터는 2021년 6월 14일 오후 1시에 제1장관직에서 사임했고[6], 폴 기번이 2021년 6월 17일에 포스터의 뒤를 이어 제1장관이 되었다.[7] 제1장관직 사임 외에도, 처음에 포스터가 축출된 결과로 DUP를 탈당할 것이라는 소문이 있었지만, 그녀는 당원으로 남았다.[75][76]

7. 정계 은퇴 이후

알린 포스터는 정계 은퇴 후 방송 및 인쇄 매체에서 미디어 경력을 시작했다.

2021년 7월 25일, 영국의 뉴스 채널 GB 뉴스의 기고자로 발표되었다.[78] 2021년 10월 15일부터는 금요일마다 자신의 쇼인 ''알린 포스터와 함께하는 브리핑''의 앵커를 맡았다. 또한 GB 뉴스의 일요 정치 잡지 쇼인 ''정치 수정''에도 정기적으로 출연하고 있다.

2021년 10월 7일, 월간지 ''로컬 우먼''의 칼럼니스트로 합류했다는 소식이 발표되었다.[79]

2022년 8월, 포스터는 2022년 7월~9월 보수당 대표 선거에서 "연합에 대한 위협"에 대처할 수 있는 최고의 영국 총리 후보로 리즈 트러스를 지지했다.[80]

2022년 생일 서훈에서 정치 및 공공 봉사에 대한 공로를 인정받아 대영 제국 훈장 여성 기사(DBE)로 임명되었다.[81]

2022년 10월 14일, 무소속 귀족으로 귀족원에 임명될 것이라고 발표되었다.[82] 2022년 11월 9일, 페르마나 주 아가드럼시를 따라 '''아가드럼시의 포스터 남작부인'''으로 봉해졌다.[83]

8. 사생활

알린 포스터는 남편 브라이언과 세 자녀를 두고 있다.[84] 2008년, 여성 공직자 상에서 올해의 의회 의원으로 선정되었다.[85] 그녀와 그녀의 가족은 페르마나주 브루크버러 외곽에 거주한다.[86][87]

2020년, 포스터는 TV 의사 크리스찬 제슨을 명예 훼손으로 고소하여 승소했다.[88] 30만 명 이상의 트위터 팔로워를 보유한 채널 4 쇼 ''엠바라싱 바디스''의 진행자인 제슨은 2019년 12월 23일에 첫 트윗을 게시했고, 이후 추가적인 트윗을 게시했다.[89][90] 2021년 5월 27일, 재판부는 제슨에게 125000GBP의 손해 배상금과 포스터의 법적 비용을 지불하라고 명령했다.[91]

참조

[1] 웹사이트 Arlene Foster: Brexit brinkmanship rooted in a border childhood https://www.theguard[...] 2017-12-08
[2] 웹사이트 The Northern Ireland Assembly http://www.niassembl[...] 2010-01-27
[3] 뉴스 By crying wolf over sexism, Arlene Foster undermines other women's achievements https://www.telegrap[...] 2017-01-05
[4] 웹사이트 May reaches deal with DUP to form government after shock election result https://www.theguard[...] 2017-06-09
[5] 웹사이트 Arlene Foster announces resignation as DUP leader and NI first minister https://www.bbc.co.u[...] 2021-04-28
[6] 뉴스 Edwin Poots will not guarantee Irish language law this term https://www.bbc.com/[...] 2021-06-14
[7] 뉴스 Edwin Poots will not guarantee Irish language law this term https://www.bbc.co.u[...] 2021-06-14
[8] 웹사이트 Arlene Foster is to be chair of body promoting trade in the UK https://www.bbc.com/[...] 2024-05-14
[9] 문서 https://x.com/NI_Elects/status/1836789111966859368?t=ckJITayjUzmEfrECsA2zLA&s=19
[10] 뉴스 Fostering ambition: We profile politician Arlene Foster https://www.belfastt[...] 2015-05-15
[11] 뉴스 Arlene Foster: where did it all go wrong? http://www.irishnews[...] 2017-04-05
[12] 웹사이트 Arlene Foster – Profile http://news.bbc.co.u[...] 2010-01-11
[13] 웹사이트 From bombs to the ballot box: New DUP leader Arlene Foster symbolises the Province's newfound hopes http://www.ibtimes.c[...] 2015-12-17
[14] 웹사이트 Biography – Arlene Foster http://www.niassembl[...]
[15] 웹사이트 Arlene Foster's unlikely path to Northern Ireland's top job https://www.telegrap[...] 2010-01-12
[16] 웹사이트 Political Biography – Arlene Foster http://www.dup.org.u[...]
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